美國商品期貨交易委員會（CFTC）的創新總裁 Daniel Gorfine 週三於國會聽證會上，表示加密貨幣（又稱虛幣）市場現時如蠻荒西部，暫時難以制訂仔細監管法則。 〈Cryptocurrencies: Oversight of New Assets in the Digital Age〉聽証會由美國德州共和黨議員、農業委員會主席科納韋（Michael Conaway）主持。他邀請了六名聽證人參與，其中包括前高盛合伙人、曾參與美國政府監管工作的 Gary Gensler、創投公司 Andreessen Horowitz 合伙人Scott Kupor、美國商品期貨交易委員會的創新總裁Daniel Gorfine等。多家外媒報道，此次聽證會得出一個結論：加密貨幣生態系統流動性較強，當加密貨幣資產從一個環境流向另一個環境時，或會改變其受監管的狀態。 Gensler指現時的潛在加密貨幣市場，暫時只是一個「蠻荒的西部市場（Wild West）」，他所屬的機構或需要很多時間去處理。他指，監管機構也可能需要兩到四年，才能解決首次代幣發行（ICO）的不合規行為。他與參加聽証會的科技與法學教授 Joshua A.T. Fairfield 都認為，若然加密貨幣在開發其「前導功能」（意指ICO期間）時，開發者已計劃出售該網絡的加密貨幣，那麼該類加密貨幣的投資合作，將被視為一項投資合約，也因此，需要被定義為證券。