美国证券交易委员会(SEC)企业金融部门主管 William Hinman 在 6 月曾经公开表示以太币(Ethereum, ETH)不是证券,意味 ETH 免受证券法规管,令市场松一口气。但是 SEC 主席 Jay Clayton 日前发表的声明就指,任何个别职员的看法都不能代表 SEC 立场。声明一出,令外界怀疑 SEC 是否对 ETH 的定位转变看法。
Clayton 在文中首先重申 SEC 的任务是要保护投资者和维持公平市场。他知道 SEC 的职员不时都会在不同渠道,包括公开场合发表他们的见解,并可能就个别个案提供法律诠释。
澄清职员言论无约束力
然而 Clayton 指,SEC 的一贯立场是,“所有职员的言论均不具约束力,并且不对委员会(SEC)或其他单位构成任何合法权利及义务”。
Clayton 并且表示,在数星期前已经指示执行部门总监、以及合规调查及考核办办公室,加强向职员灌输发表言论之守则。另外,Clayton 又指企业金融部门、投资管理部门、和交易及市场部门将会持续检视以往职员的言论和相关文档,“是否需要根据市场或其他发展情况,进行修改、撤销或补充。”
在 6 月中,William Hinman 在雅虎于三藩市举行的“All Markets Summit” 高峰会上面致辞,表示比特币和以太币都不属于证券,但是很多首次代币发行项目(ICO)就属于此列。Hinman 当时指出原因是,ETH 采用的是去中心化网络。当时意见认为,Hinman 的言论可被解读成 SEC 的机构取态。但随着 Clayton 发表了以上声明,自然令市场再生怀疑。