俄罗斯政府部门就加密货币的未来监管方向达成共识,包括央行在内。
俄罗斯政府周二晚上在官方网站上发布了一份文件,谈及加密货币的监管守则。相关政策得到了央行的支持,即使之前央行曾呼吁禁止加密货币开采和交易。
这份俄文公告称,俄罗斯人民拥有超过 1200 万个加密货币账户和价值约两万亿卢布(价值约 267 亿美元)的加密货币。同时它亦指出俄国在比特币开采方面世界排名第三,剑桥大学替代金融中心对这一说法表示同意。该文件也透露由于加密货币数量如此之大,执法机关担心他们无法妥善处理加密货币层面的罪案。
以后在俄罗斯购买加密货币只能通过当地注册和许可的公司进行,以便对用户进行全面认证,并需向政府提供有关交易的信息。这份新发布的文件并没有讨论到加密货币挖矿的规定,其后议会将会一同商议新的法例。之后所有大于 60 万卢布的加密货币交易必须向联邦税务局报告,否则会被视为重罪,而使用加密货币犯罪更是一个加重处罚的因素。
此提案亦建议允许银行作为用户和加密货币交易所之间的中介机构运作。这些银行需要验证用户的身份,检查交易是否有非法活动的迹象,提供法币转账途径,并保存交易信息至少五年以上。银行还必须向用户提供报税所需的文件,以及根据请求的政府机构交易数据。
加密货币交易所和点对点市场必须注册为法律实体,并完成虚拟货币交易所营运商的官方登记。他们必须在授权银行开设一个加密货币账户,并满足部分与传统金融组织一样的要求。外国交易所必须在俄罗斯设有已注册的办事处。
该提案由俄罗斯银行、财政部、经济发展部、联邦税务局、反洗钱监督机构 Rosfinmonitoring 和主要执法机构包括内政部、联邦安全局和检察长办公室商定。
据 Kommersant 报道,新政策实施后将令加密货币与外国货币地位同化,后者亦受到同类型的监管。相关法例预计会在 2022 年下半年度或 2023 年初生效。