美國共和黨明尼蘇達州眾議員 Tom Emmer，於 22 日在國會內提出了 3 項決議案 （House Resolution）。
Emmer 認為，美國應該以公平態度對待區塊鏈科技的前提下，通過積極型的立法規管。國家現在的重點，應放在如何營造一個恰當的環境，允許私營企業自發地在區塊鏈科技上向前邁進，繼續領導全世界。
Emmer 提出的三個議案分別是：
(1) Resolution Supporting Digital Currencies and Blockchain Technology
上述為立場聲明，表明國會支持加密貨幣與區塊鏈科技的產業發展，政府不應該成為發展路上的障礙。國會內應該視其如同以前的互聯網（Internet）發展，制定清晰、以輕度管制為主的法律框架。
(2) Blockchain Regulatory Certainty Act
上述決議案提到，加密貨幣業者，例如礦工、交易所，毋須向有關當局註冊成為「匯款人」（Money Transmitter）。現時在美國境內，如果需要經營相關業務須暫時持有、託管來自客戶的財產，必須向有關當局註冊為「匯款人」，否則即屬違法。決議案是 Emmer 針對加密貨幣產業場景的處理方案。
(3) Safe Harbor for Taxpayers with Forked Assets Act
此案是一項保障議案，保障公民在美國國家稅務局（Internal Revenue Service, IRS）有明確指示訂明何謂「實際所得」前，公民在數碼資產方面的收入與淨利潤都享有安全的法律地位。簡單而言，建議可令公民暫時毋須就加密貨幣收入繳稅。
Emmer 公開發言指，立法者應更積極地擁抱新生的科技以及提供一個清晰規管，使這些科技能福澤國家。他相信，如果議員們願意努力，將會幫助到美國區塊鏈產業出現飛躍性的突破，來自世界各地的投資者也會因為良好的法律監管而有信心投資到美國的新創企業及公司。
國會內的加密貨幣堅定支持者
值得注意的是，Emmer 同時將會擔任國會內 Congressional Blockchain Caucus（CBC）的主席。CBC 由本年 2 月開始，是一個由國會議員組成的專責討論及擬定監管框架的會議，目的是制訂出一個有助區塊鏈及加密貨幣產業發展的監管框架。
Emmer 在過去已經被外界認定為支持加密貨幣的國會議員，他在議會內和公開場合，已多次明確表達他對區塊鏈、加密貨幣的支持，以及對適切監管的熱切期待。他在今年 2 月與另外兩位議員 Jared Polis 及 David Schweikert 聯署去信美國證券交易委員會（SEC）主席 Jay Clayton，當中提及：「我們很希望 SEC 會對持續發展中的市場新創產品抱持開放、鼓勵的態度，我們會竭力分析、研究加密貨幣的各種應用可能。」
另外，他的黨友 Warren Davidson 日前亦邀請加密貨幣和區塊鏈業界人士到華盛頓國會山莊，出席加密貨幣立法議案圓桌會，Emmer 都有出席。