中国人民银行金融稳定分析小组,日前发表《中国金融稳定报告 2018》。在关乎加密货币的专题部分当中,报告继续对加密货币持负面态度,并指“变相 ICO 不断出现”,包括以空投(Airdrop)形式呈现,当局会继续严厉打击。
这份内容长达 192 页的报告当中,关于加密货币的专题〈加密资产相关领域风险及防范〉共有 5 页内容。在监管部分,报告说人民银行早在 2013 年 12 月已经发通知,提醒各界防范比特币风险。而在去年,更加清理整顿了代币发行融资及交易平台,叫停 ICO,形容“清理整治工作取得积极进展,有效防范化解了相关风险”。
不过报告亦指,“各类非法金融活动形态多变、转移迅速”,包括有违规业务“出海”运营。报告又表示“变相 ICO 不断出现,例如不直接发币募资,而是先免费‘赠币’,发行人自留一部分币,后续设法炒高币价牟利等新变种。”报告说,当局会“继续保持高压”,“对新出现的违法违规问题依法严厉打击”,引导资金回归实体经济。
形容行业“无序发展”
至于专题的其他部分,就介绍了加密资产,例如比特币、首次代币发行(ICO)项目的简史,以及加密资产交易领域的增长和波动幅度。报告又对行业给予评价,指其“无序发展,投机色彩浓厚”、“易被违法犯罪活动利用”。
报告并说,“投资者合法权益难以保障”,又点出 ICO 的发行问题,包括信息缺失、缺乏实体项目支撑,白皮书造假等。至于在交易层面,亦包括流动性不足,存在炒作、“庄家控盘”等缺点。
未放弃数字货币研究
除了上述报告外,中国当局相对近期关于加密货币和 ICO 的警告是在 9 月发生:当时人行上海总部,上海市金融服务办公室发出通告,当中同样表示有平台转移国外并继续提供服务,市面上亦出现以其他种类呈现的 ICO,但本质仍然是要炒作代币。
不过,中国当局没有完全否定部分数字货币和区块链的功用。人行主管的半月刊《中国金融》在上月曾发表文章,建议中国当局研究开发人民币稳定币的可行性。而且,人行亦在全国多地,尝试研究金融科技成果与落地应用。