科技巨頭 IBM 日前發佈了一份關於區塊鏈的報告,名為《區塊鏈對政府之影響(The Impact of Blockchain for Government: Insights on Identity, Payments, and Supply Chain) 》。報告是與美國國會內專責討論及擬定相關監管框架的會議 Congressional Blockchain Caucus(CBC)合作撰寫。而報告內容提及的一場會議, IBM 技術總監 Jerry Cuomo,曾經呼籲國會議員為政府好好準備區塊鏈的相關配套,因為「區塊鏈已準備好。」
該報告綜合了多場相關代表的圓桌討論內容,與會者包括早被外界認為支持加密貨幣的國會議員 Jared Polis 與 David Schweikert、麻省理工學院(Massachusetts Institute of Technology,MIT)技術總監 Thomas Hardjono 及 IBM 的技術總監 Jerry Cuomo。
Jared Polis 與 David Schweikert 兩位議員曾與另一位議員 Tom Emmer 就加密貨幣監管問題聯署去信美國金融監管機構證券交易委員會(SEC)主席 Jay Clayton。身為美國共和黨明尼蘇達州眾議員的 Emmer 也是現任 CBC 主席,在日前提出三項加密貨幣相關議案,其中包括一項針對加密貨幣稅務豁免議案。
「區塊鏈已準備好,現在只等政府準備」
IBM 與麻省理工學院早前已辦過與多名國會議會的會面,討論政府對區塊鏈科技的資助及監管沙(Sandboxes)。 Cuomo 指在舉辦論壇時往往有很多專家參與,討論和研究很尖端的區塊鏈發展問題,即使單單研究這些課題已足以耗費他們「一整天」,但他們仍然很希望可以讓一般大眾都有參與其中的機會,因為區塊鏈將會與日常生活息息相關。
他又非常強調指美國應該現在就採取行動促進區塊鏈在日常生活中的結合應用。 Cuomo 說:「區塊鏈已經隨時預備(為政府所用),只待政府預備好迎接區塊鏈(Blockchain is ready for government, let’s get government ready for blockchain)。
Polis:須設立適合區塊鏈的稅制
Polis 又指區塊鏈與加密貨幣的相關稅務政策,應該要合情合理並附合社會實際需要。
他舉例,如在便利店加密貨幣付款購買咖啡和朱古力,需要為此支付方式額外交稅,這是非常荒謬的。這裡當然是指使用加密貨幣付款的情況下,按照現行法規,用家或需要特別為這筆使用加密貨幣的交易付較高的稅金。 Cuomo 指現在的立法進度緩慢,暫未有針對「小額加密貨幣交易」的特別方案,這些環境條件都是區塊鏈在美國遲遲未有廣泛應用的因素。
在報告中 Polis 強調如果美國有著最理想的法律框架以規管區塊鏈相關的發明、應用和實踐,將會大大提升全體美國公民的人活質素。此外,他又不具名地指區塊鏈有助一些現有的中心化政府部門重新爭到公民的信任。
另一名國會議員 Schweikert 同樣就著區塊鏈與加密貨幣的相關稅務政策持相近意見,他敦促美國國家稅務局(Internal Revenue Service, IRS)應儘快制定清晰的加密貨幣稅務框架。他更特別指出在眾多領域中,因著區塊鏈的落地應用最大裨益的將會是醫療及社會政策領域。此外,Schweikert 又指 CBC 一向與合作對象,例如麻省理工大學MIT與美國國家標準技術研究所(NIST),研究一系列適用於美國現時狀況的特定加密標準,這些區塊鏈應用研究都將會進一步提高美國在保存信息的安全水平。