科技巨头 IBM 日前发布了一份关于区块链的报告,名为《区块链对政府之影响(The Impact of Blockchain for Government: Insights on Identity, Payments, and Supply Chain) 》。报告是与美国国会内专责讨论及拟定相关监管框架的会议 Congressional Blockchain Caucus(CBC)合作撰写。而报告内容提及的一场会议, IBM 技术总监 Jerry Cuomo,曾经呼吁国会议员为政府好好准备区块链的相关配套,因为“区块链已准备好。”
该报告综合了多场相关代表的圆桌讨论内容,与会者包括早被外界认为支持加密货币的国会议员 Jared Polis 与 David Schweikert、麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology,MIT)技术总监 Thomas Hardjono 及 IBM 的技术总监 Jerry Cuomo。
Jared Polis 与 David Schweikert 两位议员曾与另一位议员 Tom Emmer 就加密货币监管问题联署去信美国金融监管机构证券交易委员会(SEC)主席 Jay Clayton。身为美国共和党明尼苏达州众议员的 Emmer 也是现任 CBC 主席,在日前提出三项加密货币相关议案,其中包括一项针对加密货币税务豁免议案。
“区块链已准备好,现在只等政府准备”
IBM 与麻省理工学院早前已办过与多名国会议会的会面,讨论政府对区块链科技的资助及监管沙(Sandboxes)。 Cuomo 指在举办论坛时往往有很多专家参与,讨论和研究很尖端的区块链发展问题,即使单单研究这些课题已足以耗费他们“一整天”,但他们仍然很希望可以让一般大众都有参与其中的机会,因为区块链将会与日常生活息息相关。
他又非常强调指美国应该现在就采取行动促进区块链在日常生活中的结合应用。 Cuomo 说:“区块链已经随时预备(为政府所用),只待政府预备好迎接区块链(Blockchain is ready for government, let’s get government ready for blockchain)。
Polis:须设立适合区块链的税制
Polis 又指区块链与加密货币的相关税务政策,应该要合情合理并附合社会实际需要。
他举例,如在便利店加密货币付款购买咖啡和朱古力,需要为此支付方式额外交税,这是非常荒谬的。这里当然是指使用加密货币付款的情况下,按照现行法规,用家或需要特别为这笔使用加密货币的交易付较高的税金。 Cuomo 指现在的立法进度缓慢,暂未有针对“小额加密货币交易”的特别方案,这些环境条件都是区块链在美国迟迟未有广泛应用的因素。
在报告中 Polis 强调如果美国有着最理想的法律框架以规管区块链相关的发明、应用和实践,将会大大提升全体美国公民的人活质素。此外,他又不具名地指区块链有助一些现有的中心化政府部门重新争到公民的信任。
另一名国会议员 Schweikert 同样就著区块链与加密货币的相关税务政策持相近意见,他敦促美国国家税务局(Internal Revenue Service, IRS)应尽快制定清晰的加密货币税务框架。他更特别指出在众多领域中,因着区块链的落地应用最大裨益的将会是医疗及社会政策领域。此外,Schweikert 又指 CBC 一向与合作对象,例如麻省理工大学MIT与美国国家标准技术研究所(NIST),研究一系列适用于美国现时状况的特定加密标准,这些区块链应用研究都将会进一步提高美国在保存信息的安全水平。