美國兩位眾議員，包括在 9 月召開加密貨幣立法圓桌會議的共和黨 Warren Davidson，以及民主黨的 Darren Soto 本月 23 日前在眾議院提交議案，建議將加密貨幣排除於美國《證券法》之外。今次的議案，被視為尋求美國當局清晰規管加密貨幣的其中一步。
Davidson 和 Soto 的提案 “Token Taxonomy Act of 2018” (H.R. 7356) 提到，建議修改 1933 年的《證券法》和 1934 年的《證券交易所法》，不要將加密貨幣定義為「證券」（“securities”）。提案並且建議，指示美國證券交易委員會（SEC）更改監管細節，令加密貨幣之間的兌換行為能夠免稅。
Davidson 表示，推出提案是希望在法制上，讓加密貨幣獲確立為一種新的資產類別。他並且說，法案「能夠避免加密貨幣被定義為證券，同時讓聯邦政府更有效地規管首次代幣發行（ICO）項目」。至於 Soto 就表示，今次的提案是重要的一步，他們仍然期望內容有進步空間，希望今後收集到更多意見。
圓桌與會人士批現時法例含糊
今次的提案其實是 Davidson 履行承諾的一部分：他在 9 月曾經召集美國加密貨幣和區塊鏈業界人士，以及支持加密貨幣的議員齊集華盛頓國會山莊，商討向議會提交監管加密貨幣和 ICO 的提案內容。有與會者提到，現時的法例相當含糊不明，而且與現實脫節，希望政府當局在規管上能夠與時並進。
到了 11 月中，Davidson 提議在州層面和聯邦層面，將 ICO 排除於《證券法》之外，並將加密貨幣定義為「產品」（“products”），希望藉此能夠讓 ICO 和加密貨幣，免於 SEC 的監管。
美國在規管加密貨幣方面仍在摸索和倡議階段，但是部分國家，例如日本和泰國已經具備清晰指引。現時日本已經推出加密貨幣交易所發牌制度，甚至已著手處理向投資者徵收資產增值稅的事宜。至於泰國除了推動交易所發牌之外，早前更指合法 ICO 即將出現。