美國證券交易委員會(SEC)企業金融部門主管 William Hinman 在 6 月曾經公開表示以太幣(Ethereum, ETH)不是證券,意味 ETH 免受證券法規管,令市場鬆一口氣。但是 SEC 主席 Jay Clayton 日前發表的聲明就指,任何個別職員的看法都不能代表 SEC 立場。聲明一出,令外界懷疑 SEC 是否對 ETH 的定位轉變看法。
Clayton 在文中首先重申 SEC 的任務是要保護投資者和維持公平市場。他知道 SEC 的職員不時都會在不同渠道,包括公開場合發表他們的見解,並可能就個別個案提供法律詮釋。
澄清職員言論無約束力
然而 Clayton 指,SEC 的一貫立場是,「所有職員的言論均不具約束力,並且不對委員會(SEC)或其他單位構成任何合法權利及義務」。
Clayton 並且表示,在數星期前已經指示執行部門總監、以及合規調查及考核辦辦公室,加強向職員灌輸發表言論之守則。另外,Clayton 又指企業金融部門、投資管理部門、和交易及市場部門將會持續檢視以往職員的言論和相關文檔,「是否需要根據市場或其他發展情況,進行修改、撤銷或補充。」
在 6 月中,William Hinman 在雅虎於三藩市舉行的「All Markets Summit」 高峰會上面致辭,表示比特幣和以太幣都不屬於證券,但是很多首次代幣發行項目(ICO)就屬於此列。Hinman 當時指出原因是,ETH 採用的是去中心化網絡。當時意見認為,Hinman 的言論可被解讀成 SEC 的機構取態。但隨著 Clayton 發表了以上聲明,自然令市場再生懷疑。